¿Se cobra más trabajando en el sector público o en una empresa privada?

Los últimos datos disponibles del Instituto Nacional de Estadística permiten hacer una primera comparación bastante clara: el salario medio de los asalariados del sector público es superior al de los trabajadores del sector privado en España.

Según la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondiente a 2024, el salario bruto medio mensual de un asalariado del sector público fue de 3.232,30 euros, mientras que en el sector privado se situó en 2.181,80 euros mensuales.

Traducido a salario anual:

*Equivalente anual calculado a partir del salario mensual publicado por el INE, que ya integra las remuneraciones anuales divididas entre doce meses.

A primera vista, esto supone que el salario medio del sector público es aproximadamente un 48,1 % superior.

Pero hay una diferencia muy importante: empleado público y funcionario no significan exactamente lo mismo. Descubre más sobre cuánto cobra un funcionario.

¿Los funcionarios cobran realmente un 48 % más que los trabajadores del sector privado?

No necesariamente. Y esta es probablemente la aclaración más importante de toda la comparación.

Los 38.787,60 euros brutos anuales corresponden a la media de los asalariados del sector público, no exclusivamente a funcionarios de carrera.

La EPA incluye dentro del sector público trabajadores de diferentes Administraciones Públicas, empresas públicas, mutualidades y Seguridad Social, entre otros colectivos.

Por tanto, decir que: “Un funcionario cobra un 48 % más que un trabajador privado” sería incorrecto.

Lo que sí podemos afirmar con los datos disponibles es que: el salario medio de los asalariados del sector público fue un 48,1 % superior al de los asalariados del sector privado en 2024.

La diferencia no depende únicamente de trabajar para una Administración o para una empresa privada.

También influyen factores como:

• la edad;

• la formación;

• el tipo de puesto;

• la categoría profesional;

• la antigüedad;

• la jornada laboral;

• o el territorio en el que se trabaja.

El propio análisis advierte de que para conocer una verdadera “ventaja salarial” del sector público habría que comparar trabajadores y puestos equivalentes controlando estas variables.

¿Cuánto se cobra a jornada completa en el sector público y privado?

La diferencia se mantiene cuando analizamos únicamente a quienes trabajan a jornada completa.

En 2024:

Fuente: EPA 2024.

Si nos fijamos exclusivamente en las jornadas completas, la diferencia media es de aproximadamente 10.850 euros brutos anuales.

De nuevo, esto no significa que dos personas que realizan exactamente el mismo trabajo vayan a tener necesariamente esa diferencia salarial. Estamos comparando las medias de dos grupos de trabajadores diferentes.

¿Por qué existe tanta diferencia entre el salario público y el privado?

Una parte importante de la explicación está en la composición de las plantillas.

1. La edad influye en el salario

Los datos del INE muestran una relación clara entre edad y salario.

Para el conjunto de los asalariados españoles, en 2024:

• Menores de 25 años: 1.372,80 €/mes

• De 25 a 34 años: 2.131,60 €/mes

• De 35 a 44 años: 2.399,80 €/mes

• De 45 a 54 años: 2.591,60 €/mes

• 55 años o más: 2.680,70 €/mes

Por tanto, comparar sectores con estructuras de edad diferentes puede alterar considerablemente el resultado.

2. El tipo de profesión también importa

No todas las ocupaciones tienen el mismo nivel salarial.

En 2024, por ejemplo, la remuneración media mensual del conjunto de asalariados era de:

4.981,60 € para directores y gerentes.

3.548,40 € para técnicos y profesionales científicos e intelectuales.

1.712,30 € para trabajadores de restauración, servicios personales, protección y ventas.

1.467,70 € para ocupaciones elementales.

Por eso, una comparación entre sector público y privado necesita tener en cuenta qué tipos de profesionales trabajan en cada uno.

El lugar en el que trabajas también cambia mucho el salario

Otro factor fundamental es la comunidad autónoma.

El salario medio mensual de todos los asalariados en 2024 se situó, por ejemplo, en:

Estos datos corresponden al conjunto de asalariados de cada comunidad y no específicamente a funcionarios.

Además, cobrar más no significa necesariamente tener mayor poder adquisitivo.

Un salario más alto en Madrid, por ejemplo, debe ponerse en relación con factores como el precio de la vivienda, el alquiler o el transporte. Los datos salariales de la EPA reflejan remuneraciones nominales y no descuentan las diferencias en el coste de vida entre territorios.

¿Cuál es el sueldo medio de un funcionario del Estado?

Aquí nos encontramos con una dificultad importante.

No existe actualmente una estadística oficial consolidada que indique cuál es el salario medio efectivo de todos los empleados de la Administración General del Estado (AGE).

Las Administraciones sí publican:

• tablas retributivas;

• relaciones de puestos de trabajo (RPT);

• número de empleados públicos;

• grupos y escalas;

• complementos asociados a determinados puestos.

Pero no una cifra oficial equivalente a “el funcionario medio de la AGE cobra X euros al año”.

Y calcularla simplemente dividiendo el gasto en personal entre el número de empleados tampoco sería correcto.

El salario final puede depender de aspectos como la antigüedad, los complementos, la productividad, el puesto concreto o las circunstancias individuales de cada empleado.

Por eso, cuando hablamos de cuánto cobra un funcionario, es mucho más útil analizar el sueldo de la oposición o cuerpo concreto que nos interese.

No cobra lo mismo un funcionario de un grupo C2 que uno perteneciente a un cuerpo A1, ni tienen necesariamente las mismas retribuciones dos puestos del mismo grupo.

Entonces, ¿se cobra mejor como funcionario o en la empresa privada?

Los datos generales muestran una ventaja clara para el sector público en términos de salario medio:

38.787,60 € brutos anuales en el sector público frente a 26.181,60 € en el sector privado.

Pero estos datos no deberían utilizarse para elegir una oposición únicamente por el salario.

Para saber cuánto puedes cobrar realmente como funcionario necesitas conocer cuestiones como:

el cuerpo al que quieres acceder, el grupo de clasificación, el puesto, los complementos, la Administración, el destino y tu evolución profesional.

Por eso, antes de elegir oposición es importante valorar qué opción encaja mejor con tus estudios, tus circunstancias y tus objetivos profesionales. Descubre aquí cuáles son los funcionarios con más vacaciones en España.

Funcionario vs sector privado: comparativa rápida

Si buscas una respuesta rápida, quédate con estos datos:

Sector privado: 2.181,80 € brutos/mes de media.

Sector público: 3.232,30 € brutos/mes de media.

Diferencia: 1.050,50 € brutos mensuales.

Equivalente anual privado: 26.181,60 €.

Equivalente anual público: 38.787,60 €.

Diferencia media: 12.606 € al año.

Importante: estos datos comparan asalariados del sector público y privado, no funcionarios y trabajadores privados equivalentes.

Preguntas frecuentes sobre el sueldo de los funcionarios

¿Cuánto cobra de media un empleado público en España?

Según los últimos datos de la EPA correspondientes a 2024, los asalariados del sector público percibieron una media de 3.232,30 euros brutos mensuales, equivalentes a 38.787,60 euros brutos anuales.

¿Cuánto cobra de media un trabajador del sector privado?

El salario bruto medio de los asalariados del sector privado fue de 2.181,80 euros mensuales, equivalentes a 26.181,60 euros anuales.

¿Cobran más los funcionarios que los trabajadores de empresas privadas?

El salario medio del sector público es superior al del sector privado, pero no puede concluirse que un funcionario cobre un 48 % más que un trabajador privado equivalente, porque las características de ambos colectivos son diferentes.

¿Todos los empleados públicos son funcionarios?

No. Los empleados públicos incluyen funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral y personal eventual. Por tanto, todo funcionario es empleado público, pero no todo empleado público es funcionario.

¿Cuál es el sueldo medio de un funcionario de la Administración General del Estado?

Las estadísticas oficiales revisadas no publican actualmente una media consolidada del salario efectivo de todos los empleados de la AGE. Para conocer cuánto se cobra es necesario consultar las retribuciones del cuerpo y puesto concreto.